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La Direction Régionale des Affaires Culturelles
Depuis 1977, le Ministère de la culture est présent dans chaque région grâce aux Directions Régionales des Affaires Culturelles.
La loi du 6 février 1992 organisant l’administration territoriale de la République fait des services déconcentrés de l’Etat l’échelon de droit commun de son action.
Placées sous l’autorité des préfets de région, les Directions Régionales des Affaires Culturelles sont chargées de la mise en oeuvre, adaptée au contexte régional, des priorités définies par le Ministère. Proposant aux préfets l’attribution des soutiens financiers de l’Etat, elles exercent aussi une fonction de conseil et d’expertise auprès des partenaires culturels et des collectivitées territoriales.
Leurs missions portent sur tous les secteurs d’activité du Ministère :
Patrimoine, musées, archives, livre et lecture publique, musique et danse, théâtre et spectacles, culture scientifique et technique, arts plastiques, cinéma et audiovisuel. Elles sont de ce fait les représentants en région de tous les services du ministère.
Au-delà de l’application des directives de l’administration centrale dans chacun de ces domaines, c’est sur elles que repose la cohérence d’une politique globale en région. Elles assurent en effet la mise en oeuvre de l’ensemble des interventions du ministère en fonction des objectifs communs à tous les secteurs et indiqués comme prioritaires par le ministre, à savoir : L’aménagement du territoire et l’élargissement des publics, l’éducation artistique et culturelle, l’économie culturelle.
Pour conduire ces actions, le directeur régional est entouré d’une équipe aux compétences scientifiques, techniques, artistiques et administratives, très diversifiées.
La culture participe aujourd’hui pleinement à l’aménagement du territoire. Elle est un élément déterminant de la cohésion sociale, et un facteur reconnu de développement.
Les ressources culturelles n’étant pas équitablement réparties sur le territoire, des déséquilibres existent entre Paris et les régions, entre les régions mêmes, et aussi entre les centres villes et les quartiers périphériques.
Pour tenir compte de cette réalité, une politique nationale conjuguant plusieurs modes d’intervention est mise en oeuvre par les Directions Régionales des Affaires Culturelles dans le cadre des partenariats qu’elles définissent et élaborent avec les collectivités au travers des contrats de plan Etat-région, des contrats de ville et des conventions de développement culturel.
Les objectifs de cette politique sont les suivants : * compléter le maillage d’équipements structurants, * favoriser l’émergence de lieux de proximité afin de démultiplier l’action culturelle au plus près des citoyens, * susciter de nouveaux partenariats entre les institutions culturelles et artistiques et les professionnels du secteur socio-éducatif.
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Guillaume Adreani
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